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  • 大轉折推動大發展 新時代激發新活力

    2018-12-12  來自: 封加平 瀏覽次數:809
    大轉折推動林業產業發生歷史性變化




    一是改寫了億萬農民自身無法創造資本的歷史。27億畝集體林地明晰了產權,賦予了農民財產權,農民具有了林木資產的法人地位,為農民訂立契約、成為股東創造了條件,激發了林業發展的活力,為農村7億多農民脫貧致富作出了重大貢獻。世界產權與資源組織總裁安迪·懷特評價說,中國集體林權制度改革是世界林業史上 較 大規模、 有影響、有成效的改革。

        

    二是扭轉了幾百年來森林資源持續下降的局面,我國已成為世界上森林面積增長較多的國家。據聯合國糧農組織《2015年全球森林資源評估報告》,1990年到2015年,全球森林面積減少了19.35億畝,我國的森林面積增加了11.2億畝,為維護全球生態安全作出了重大貢獻。

        

    三是遏制了土地荒漠化不斷擴展的趨勢,我國已成為世界上防治荒漠化成效較 好的國家。荒漠化土地由上世紀90年代末期年均增長10400平方公里轉變為現在年均減少2424平方公里,為實現全球土地退化零增長作出了重大貢獻。

        

    四是改變了林業產業十分落后的狀況,基本實現了林業工業化,我國已成為世界上林業產業發展較快的國家和林產品生產、消費、貿易第 一大國,為促進綠色發展作出了重大貢獻。

        


    在轉折中,我國林業產業上了四個大臺階


        

    第 一個臺階:我國確立建立社會主義市場經濟體制改革目標2年后的1994年,林業產業產值登上千億級臺階,達到1337.5億元。

        

    第二個臺階:我國正式加入世貿組織5年后的2006年,林業產業產值登上了萬億級臺階,達到10652.22億元。

        

    第三個臺階:我國實施集體林權制度改革2年后的2010年,林業產業產值又登上了2萬億級臺階,達到22779.02億元。

        

    第四個臺階:黨的十八大以后,我國從高速發展階段進入中高速發展階段,更加注重發展質量,到2017年我國林業產業產值再次躍上了7萬億級臺階,達到7.13萬億元,為1994年的53倍,林業產業結構也由2011年的36.14∶54.54∶9.32調整為32.8∶47.6∶19.6,產業結構明顯優化,發展質量明顯提升。

        


    40年持續高速發展,潛力仍然巨大



    一是林地資源的潛力。德國只有1.65億畝森林,為我國林地面積的1/28,但德國卻創造了2.4萬億元人民幣的林業產值。從理論上講,要是能達到德國林業的經營水平,全國林業產值應達到68萬億元,可見我國林業產業發展還有巨大潛力。

        

    二是物種利用的潛力。“一個物種可以決定一個國家的經濟命脈,一個基因可以影響一個民族的興衰?!蔽覈鞘澜缟衔锓N資源較豐富的國家之一,比許多林業發達國家的物種資源都豐富。德國沒有油茶,沒有杜仲,沒有山桐子,沒有刺梨,沒有降香黃檀,我國良好的物種資源條件超越了德國的林業發展條件。

        

    三是精深加工的潛力。都認為我國香榧價格很好,一斤香榧可以賣到100到150元,全國香榧產區農民每年可獲得10億元的收入??墒侨毡緝H用日本榧的青果提取物做化妝品,每年產出額就達到20億元人民幣。我國生產的茶油出口到日本為12萬元人民幣一噸,合60元一斤,而香港出口到日本的茶油達到900元一斤,日本進口我國的油茶餅5000元人民幣一噸,經過加工提取價值要提升十幾倍。

        

    四是林產品市場的潛力。我國已由40年前的產品短缺時代進入了產品過剩時代,當前不少產業都在去產能,而林業一二三產業,除了極少數產品相對飽和外,都有很大的市場空間,木材50%以上靠進口,食用植物油65%以上靠進口,天 然橡膠80%以上靠進口。生態優勢是林業產業的較大優勢,市場潛力是林業產業的較 大潛力,特別是隨著我國加強“一帶一路”的合作,必將為我國林業產業發展提供更大的市場空間。



    十大產業應當成為我國林業產業
    發展的主攻方向



    第 一個是森林培育產業。這是所有林業產業的基礎產業,美國把森林資源稱為萬 能資源,誰擁有了豐富的森林資源,誰就能占領全球林業產業發展的制高點。新西蘭、巴西、芬蘭的案例值得我們學習和借鑒。發展森林培育業,應抓住3個關鍵:一是加強森林撫育,二是在現有林中種植珍貴樹種,三是選擇果材兩用的優良樹種。

        

    第二個是生物質材料產業。這是一個戰略性新興產業,森林生物質還可以生產石墨烯、高性能碳和乙酰丙酸。石墨烯被稱為“改變21世紀的神奇材料”,將會引爆新的產業革命。乙酰丙酸是世界公認的生物基平臺化合物,可以合成數千種產品和材料,廣泛用于國民經濟各領域。

        

    第三個是生物質能源、生物炭基肥和生物農藥產業。這既是一項關系到我國能源安全的戰略性產業,又是一項關系到我國防治土地污染、水污染的戰略性產業,既是一項關系到食品安全的產業,又是一項關系到節能減排的產業。

        

    第四個是中藥材、生物質提取物、生物飼料、生物制藥及保健品產業。2016年全球十大 暢 銷藥品中有8個是生物藥,銷售額占整個藥品總額的31%。目前我國的植物提取物已達300多種。

        

    第五個是森林旅游康養產業。1980年全球森林旅游總人數為16.5億人次,2017年中國林業旅游休閑人數為31億人次。實際上從1982年我國建立第 一個國家森林公園開始,我國的林業旅游休閑產業已連續35年實現高增長??梢灶A見,我國森林旅游康養產業仍然處在發展期,登上2萬億元產值的臺階不會遙遠。

        

    第六個是木本油料產業。我國油茶產業產值已由2008年的110億元,增加到2017年的近千億元,10年增長了近9倍。目前,包括油茶在內的木本油料產量已達到600多萬噸,產值2500億元。隨著油茶、油葡萄等木本油料產業的發展,木本油料一 定會為維護我國食用植物油安全和建設健康中國作出重大貢獻。

        

    第七個是森林生態產品產業。我國有46.5億畝林地、60億畝草地,生產數以萬計的林產品,森林食品,是生態、綠色、無污染的。受國家林業和草原局的委托,中國林業產業聯合會正在組織實施國家森林生態標志產品建設工程試點。這項工程的實施,可以讓林區無數的優 質林產品與大市場連接起來,可以讓林區的生態產品由滯銷變為暢 銷,可以鑄就大量的林業品牌產品,可以使林產品由優 質低價變為優 質優價,可以使小規模的優  質林產品變為大規模的優勢支柱產業,可以為整個林業產業轉型升級發揮龍頭帶動作用,可以把綠水青山轉化為金山銀山,可以帶動山區、林區、沙區、革命老區、貧困地區的林農群眾和林業職工走上脫貧致富之路。

        

    第八個是木竹建筑產業,這是一個古老而又現代的產業。從客觀上分析,木建筑具有安全、價廉、經久耐用、綠色、舒適等特點,特別是抗震性能極強。我國的木竹建筑技術也有許多創新,竹纏繞裝配式建筑,把地基打好后,組裝一座房子只要1小時14分鐘,在地震帶、旅游區、廣大農村和“一帶一路”沿線國家有很大的市場空間。

        

    第九個是林下經濟及中藥材產業。集體林權制度改革后,林下經濟迅速發展。到2017年,林下經濟產值達7507.14億元,正在向萬億級產業邁進。特別是在林下種植中藥材,既可以提升效益,又可以保障藥效。2015年,我國中藥材工業總產值7866億元,占醫藥產業規模的28.55%,中藥出口37億美元。隨著我國中醫藥振興計劃的實施和林下經濟的發展,森林中藥材產業前景十分廣闊。

        

    第十個是碳匯產業。這是林業的衍生產業,也是未來的一項大產業,全球碳匯市場方興未艾,目前全球有19個碳交易市場。歐洲31國建立了歐盟碳市場,美國幾十個州建立了碳市場,大洋洲的新西蘭、澳大利亞也建立了碳市場。我國已在北京、天津、上海、廣東、深圳、湖北、重慶、福建等8省市建立了碳市場,到2018年5月10日,全國累計碳匯交易額103.15億元。據專家保守估計,2020年后,碳交易將達到1000億元至1200億元。森林碳匯是應對氣候變化和碳交易的重要組成部分。

        

    過去40年,黨和政府、林業部門、行業組織、林業企業家,都為林業產業發展付出了巨大的艱辛和努力,創造了無愧于改革開放時代、無愧于后人的驕人業績。林業產業是具有巨大市場空間的富國富民的大產業,再過40年,綠水青山一 定會成為金山銀山,林業產業一 定會為建設生態文明、維護生態安全、促進特色發展發揮出巨大的、關鍵作用,林業產業一 定會無愧于新時代。


        (作者為中國林業產業聯合會常務副會長)

    關鍵詞: 林業產業   紅豆杉   天行健     

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